Решение чилийских избирателей отклонить новую Конституцию, которая заменила бы хартию 1980 года, написанную при жестокой военной диктатуре генерала Аугусто Пиночета, может углубить политические разногласия в стране и поставить ее будущее под сомнение.
Новый документ, поддержанный 36-летним президентом Чили Габриэлем Боричем, придерживающимся левых взглядов, превратил бы самую благоприятную для свободного рынка страну Южной Америки в управляемое государством общество всеобщего благосостояния, основанное на правах человека. Но избиратели, похоже, пришли к выводу, что проект зашел слишком далеко.
После подсчета почти всех голосов 62% избирателей проголосовали против новой Конституции. Сам процесс разработки Конституции был результатом многомесячной социальной и политической борьбы. В 2019 году Чили пережила массовые уличные протесты, вызванные повышением тарифов на проезд в метро, что и побудило президента Себастьяна Пиньеру пообещать переписать Конституцию.
Несмотря на поправки, Конституция эпохи Пиночета остается документом, ориентированным на бизнес и рынок, ограничивающим вмешательство государства в экономику. Несмотря на то, что Чили после рыночных реформ развивалась быстрыми темпами, она также превратилась в одну из самых неравноправных стран в регионе, что вызывает беспокойство.
170-страничный документ из 388 статей обещал легализовать аборты, обеспечить всеобщее медицинское обслуживание, обеспечить гендерный паритет в правительстве, расширить возможности профсоюзов и ужесточить правила добычи полезных ископаемых. В ней также была предпринята попытка определить Чили как “многонациональное” государство, которое признало бы свои 11 коренных групп, которые составляют около 13% населения — они могли бы иметь свои собственные структуры управления и правовые системы.
Это предложение стало объединяющим лозунгом лагеря противника, который утверждал, что расширение прав коренных общин (включая право вето на крупные проекты) и ограничения, которые новая конституция наложит на органы безопасности, будут способствовать анархии.
Растущая инфляция и вооруженное восстание общины мапуче усложнили убеждение избирателей в выборе новой Конституции Чили. Страна осталась с документом Пиночетовских времён и останется в силе до тех пор, пока политический класс Чили не найдет пути решения в дальнейшем развитии страны. Габриэль Борич пообещал снова поднять конституционный процесс — выборы в учредительное собрание, а затем подготовка другого проекта, который будет вынесен на референдум, что потребует времени.
Консерваторы и центристы, которые правили Чили после падения диктатуры, попытаются максимально использовать свои интересы на предстоящих выборах. Но политическая борьба может только усугубить политический кризис. Поскольку чилийцы потребовали отмены и замены старой Конституции, политики должны предоставить им документ, который они поддержали бы.
